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                            中共廣西廣播電視學??傊Р课瘑T會 關于印發《廣西廣播電視學校黨總支加強對“一把手”和領導班子監督的措施》的通知

                            中共廣西廣播電視學校

                             

                            總支部委員會文件

                             

                             

                            桂廣校黨〔2022〕5

                             

                             

                            中共廣西廣播電視學??傊Р课瘑T會

                            關于印發《廣西廣播電視學校黨總支加強對“一把手”和領導班子監督的措施》的通知

                             

                            各黨支部、各科室:

                            現將《廣西廣播電視學校黨總支加強對“一把手”和領導班子監督的措施》印發給你們,請認真貫徹落實。

                            學校“一把手”和領導班子、各科室主要負責人要按照《廣西廣播電視學校黨總支加強對“一把手”和領導班子監督的措施》 、“一把手”權力清單和負面清單梳理的權力清單和負面清單,劃清權力紅線、明確職責邊界,主動接受監督,認真履行監督職責,不斷推進黨內監督制度的全面落實。

                             

                             

                                               中共廣西廣播電視學??傊Р课瘑T會

                                                         2022年4月6日

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                            廣西廣播電視學校黨總支

                            加強對“一把手”和領導班子監督的措施

                             

                            為全面貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》( 以下簡稱《意見》),圍繞加強對“一把手”和領導班子監督,明確職責任務,健全制度機制,進一步壓實黨支部和領導干部監督責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,結合學校實際,在嚴格執行《意見》的基礎上,特制定措施如下:

                            一、建立“一把手”權力清單和負面清單制度

                            校黨總支建立“一把手”權力清單和負面清單制度,圍繞決策權、執行權、監督權三方面清權力明細,劃定權力紅線,明確“一把手”職責邊界。

                            二、落實“一把手”第一責任人職責

                            建立完善校學校“一把手”對科室負責人監督談話、專題約談、委托談話工作機制。學?!耙话咽帧睂剖邑撠熑硕ㄆ陂_展監督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。學?!耙话咽帧泵堪肽赀x取落實全面從嚴治黨責任不到位、存在問題突出的科室負責人進行一次專題約談,提出整改意見,督促落實責任。每半年開展一次學校全面從嚴治黨責任制度執行情況的自查,對照自查發現的問題,認真研究,落實整改措施。

                            三、及時掌握對科室負責人的反映

                            校黨總支、人事科要加強對科室負責人的日常監督,全面掌握其思想、工作、人作風、生活狀況。校黨總支紀檢委員、人事科科長每年至少與科室負責人開展一次談心談話, 發現一般性問題及時向本人提出,發現嚴重違紀違法問題向黨總支主要負責人報告并依紀依法處理。開展科室負責人在總支委擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內公開。

                            四、加強學校領導班子成員相互監督

                            學校“一把手”要管好班子、帶好隊伍,開展一次談心談話,切實履行好教育、管理、監督責任。對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒, 不能“一簽了之”。要求領導班子成員之間應當經常交換意見,相互提醒、相互督促,坦誠提出問題。領導班子成員在民主生活會和組織生活會上帶頭開展批評和自我批評,按規定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

                            五、堅持集體領導制度,認真貫徹執行民主集中制

                            把重大事項決策、人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用的制度執行情況作為總支委會重點審議內容。依據《中國共產黨黨組工作條例》, 修改完善《廣西廣播電視學校會議議事規則》,將《意見》中的“會前按規定做好征求意見和充分醞釀工作,會中領導班子成員應當充分發表意見,實行‘一把手’末位表態,意見分歧較大時應當暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查?!钡葍热萘腥胱h事規則,健全學校領導班子權力運行制約機制,合理分解、科學配置權力。

                            六、督促領導班子成員履行“一崗雙責”

                            學校“一把手”每半年聽取領導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報,發現責任落實不到位的及時約談。黨總支紀檢委員向學校領導班子其他成員定期報告其分管科室領導干部遵守黨章黨規、廉潔自律等情況,推動領導班子其他成員抓好科室的黨風廉政建設工作。

                            七、建立健全政治生態分析研判機制,定期分析研判信訪舉報情況

                            學校黨總支每年對本單位政治生態狀況綜合分析不少于一次,并經常聽取各支部、紀檢干部相關報告,認真查找領導班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。黨總支要及時了解掌握群眾對領導干部的反映。紀檢委員、人事科、辦公室每年對群眾反映領導干部的信訪舉報情況開展綜合分析,對信訪舉報問題及時受理、及時處置,對社會反映突出、和群眾評價較差的領導于部情況及時向黨總支報告,視情由學校“一把手”或分管班子成員對其一般性問題及時開展談心談話,抓抓小抓預防,防止小問題演變成大問題。

                            、做好違紀違法案件“后半篇文章”

                            認真落實“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的以案促改工作,學?!耙话咽帧甭男泻靡园复俑墓ぷ鞯闹黧w責任和第一責任人職責。針對查處違紀違法案件暴露出的問題,嚴格落實派駐紀檢監察部門提出的紀檢監察建議。在全校范圍內召開專題警示教育大會,達到“以案示警、以案為戒”作用。認真落實自治區廣電局黨組的巡察反饋意見要求,切實從機制上預防紀違法問題的發生,確保杜絕增量腐敗問題的發生。

                             

                            附件: “一把手”權力清單和負面清單

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                            附件

                             

                            “一把手”權力清單

                             

                            1.領導團結帶領班子成員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

                            2.帶頭執行黨的政治路線,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

                            3.帶頭貫徹落實黨的基本理論、基本路線、方針、政策、法律、法規、規章和中央和自治區黨委決策部署,作出貫徹落實的批示意見。

                            4.主持本單位全面工作。領導本單位黨的建設、黨風廉政建設、意識形態、組織人事、業務、財務等工作,對本單位黨建工作、隊伍建設、內部管理、信訪維穩、安全建設等工作提出指導性意見和建議,并進行指導、監督、管理,帶頭開展全面從嚴治黨專題調研。

                            5.組織召開總支委會議、校務會議,審核班子成員和各科室提交的工作事項或其他重大事項。

                            6.履行本單位全面從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦; 管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨組織書記履行全面從嚴治黨責任,發現問題及時提醒糾正。

                            7.加強對學校中層干部履行崗位職責、遵守執行廉潔自律規定情況進行監督、檢查,對落實不力的,及時約談提醒、督促整改; 對責任不落實,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,嚴肅問責、嚴肅查處。

                            8.組織領導本單位意識形態工作,落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權,確保意識形態領域安全。

                            9.組織領導本單位組織人事工作,堅持黨管干部原則,嚴格

                            落實干部選拔任用的原則、程序、紀律等要求。對本單位的先進典型表彰、干部任免、處分及解除、辭職、調動等經集體研究后進行審批。

                            10.帶頭執行民主集中制,堅持“三重一大”事項民主決策,充分發揚民主,集思廣益,自覺接受班子其他成員監督,支持班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。完善和落實民主集中制各項制度,開展批評和自我批評。

                            11.主持召開黨員領導干部民主生活會,帶頭以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,帶頭上黨課。

                            12.主動向自治區廣電局、教育廳匯報工作,遇有突發性和重大事件及時向上級請示報告,并及時作出決策和展開部署。

                             

                            “一把手”負面清單

                             

                            1.組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、重大方針政策的集會、游行、示威等活動, 向危害國家安全的非法組織提供信息、資料、財物、場地等方式支持的。

                            2.公開發表、刊登、出版違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等,編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的。

                            3.臨時出國(境),擅自延長在國(境) 外期限,或擅自變更路線,造成不良影響或經濟損失的。從國(境)外攜帶反動書刊、音像制品、電子讀物等入境的。

                            4.違反黨的政治紀律和政治規矩,破壞“五個必須”, 搞“七個有之”行為。

                            5.搞個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義以及宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人。

                            6.違反黨內政治生活紀律,不遵守新形勢下黨內政治生活若干準則。

                            7.違反人事紀律,違背黨管干部原則、程序、紀律等要求,搞任人為親,違背德才兼備、以德為先、公道正派等好干部標準。

                            8.違反財經紀律,利用職權采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式影響、插手、干預分管財務的班子成員或財務人員違反《會計法》和財經制度,阻礙正常開展招投標等經營活動的。

                            9.對上級部署要求不執行、搞變通、搞特權,搞形式主義和官僚主義等違反群眾利益的事情。

                            10.“三重一大”違反集體決策,用現場辦公會、招商引資會、文件圈閱等形式決定。班子會議集體研究工作,違反末位表態,在會上先定基調、劃框框范圍或中斷別人發言并不允許別人繼續發言等。在民主生活會上,沒有首先開展批評與自我批評或自我批評未涉及到本人廉潔從政和黨風廉政建設責任制執行情況的。

                            11.違反中央八項規定精神要求,違規收受、互贈現金、禮金、有價證券,單位或內設機構私設“小金庫”,單位購買超過規定標準的公務用車,超標準報銷乘坐公共交通工具費用的。

                            12.利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用自身職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的。

                            13.違反《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》,個人獨資經商辦企業,與他人合資、合股、合作、合伙經商辦企業,私自以承包、租賃、受聘等方式經商辦企業的。

                            14.不按中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《領導干部報告個人有關事項規定》報告或不如實報告個人重大事項的。

                             


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